崇政殿內，劉宏與百官商議好了路政以及各種災害預防之后，在組建路政司的同時，新設一個水利司，專司負責各地水利建設。
同時，劉宏與百官，也都開始將目光放在了預防瘟疫上面。
只見胡廣率先站出身來恭聲說道：
“陛下，瘟疫的預防與治療，定然離不開醫者。
臣以為應該再次擴大醫學院的規模，爭取培養出更多從事醫學的人才是，根據各縣人口不同，最起也要達到一縣三個醫館以上的規模！
而且每個醫館也要配備三人以上的各種醫科的醫者才行！”
“這.....那得需要多少人？”
“是啊，如今我大漢應該有一千三百多縣，照此說來，最少要修建五千座醫館，差不多最少兩萬名醫者才是！”
“可是一個醫者哪那么容易培養？又有多少人愿意學醫呢？”
聽得胡廣的進言，百官一時間也不由的議論紛紛，對于發展醫療一事，他們雖然沒有反對，但是顯然也并不看好。
“諸卿，醫療一事，事關重大，只有醫療普及了，才能確保百姓的身體健康，讓他們有更多的時間和體力從事生產。
而且也可以極大的降低嬰孩的夭折，保證百姓人口的增長。
對于國家的發展和穩定，有著極其重要的作用。
人口多了，不僅能夠增加勞動力，也能增加各種消費、兵源以及各種稅收。
其中的諸多好處，想必諸卿也能明白吧！”
劉宏面色嚴肅的看向殿內百官，將醫療的重要性詳細的說與了百官。
曹嵩也趕忙附和道：“陛下說的是，除了糧食以外，醫療乃是保證人口的關鍵，所以醫療必須大力發展才是！
而且醫館的收益也是非常可觀的，也能增加朝廷的收入！”
“臣等附議！！”
聽得天子一番話，百官也明白了醫療一事確實與自身利益息息相關。
況且，醫學發達了，他們也能活的更健康不是？
“好，既然諸卿意見一致，那么各地醫館一事，就由皇家商行和醫學院共同負責！”
“陛下圣明！！”
見到天子將醫館與皇家商行掛鉤，百官面上頓時露出一抹喜色。
皇家商行每多一份收入，就意味著他們將來就能分更多的錢。
隨即劉宏一臉嚴肅的看向百官沉聲道：
“諸卿先別急著高興，醫館自然要盈利，卻也不能太過昂貴，不然逼的百姓都看不起病，全都在家等死，那還談何盈利啊？”
“陛下說的是，若是一場病就要人耗盡家財，不僅會導致他們不能進行其他消費，也會導致百姓有病不去醫治，而拖垮身體，降低其勞動能力！”
“不錯，如此一來就有些本末倒置了！”
“是極，錢全花在了醫療上面，也極大的制約了經濟、商業的發展！”
對于看病貴的問題，百官也紛紛表示認可，這個問題確實需要注意。
畢竟，百姓有一個好身體，才能創造更多的價值，帶來更多的利益。
隨后，百官又開始針對醫療成本和各種價格進行了商議與規定。
總之就是，醫療價格不能太高，也不能太低，需要盡力維持一個平衡才是。
例如一些尋常的小病，以前百姓前去診治，就需要花費一千錢左右，許多百姓無力承擔，最終小病拖成了大病，導致長時間無法勞作，甚至是死亡。
但是追究其醫治成本，也就才一百錢左右，如果診治價格降到三百錢，原本只有一人看的起病，也會增加到十個。
兩相比較下來，醫療收益也會從九百錢增加到兩千錢，這是一種兩利的情況。
唯一的問題就是，醫療的發展規模，只有醫者多了，醫療技術上去了，這些才能實現。
于是百官又開始轉而討論起了，扶持發展醫療技術的事情，醫者的待遇和社會地位也必須進行抬高才是。
看著殿內百官熱情洋溢的討論各種情況與問題。
帝座上的劉宏心中既開心，也有些心酸。
開心的是，百官們討論的事情，都是關于惠及百姓的東西。
心酸的是，百官當中，大部分都是因為利益才關注這些。
其目的還是為了保證那些人口和勞動力，能夠為資本更好的進行服務。
畢竟有人就有階級，有階級，就會有壓迫。
在這個時代來說，不管自己怎么做，烏托邦是永遠不可能實現的。
而且二八定律，任何時代都無法逃脫。
再者，沒有對比，就沒有傷害，資本的壓迫，起碼還會保證勞動力能夠活下去，甚至讓勞動力活的更好。
總比那些，一心想著壓榨員工，恨不得你一天十八個小時都呆在流水線上的“企業家”們，要好的多。
最終經過百官的一番商議，朝廷和少府，將在醫學院原有的基礎上，增加五億錢研究經費，用以提升醫療水平的發展。
同時將醫學院出身的學員，編入吏員的編制，可以享受朝廷的俸祿，并確定了關于推動醫學發展的各種待遇。
按照醫者在醫學上貢獻的不同，許以相應的金錢、爵位獎勵。
同時積極宣揚醫者的正面形象和作用，提高醫者的社會地位，并敦促和教導學子們，學習醫術，用以吸引大批人才加入到醫者的行列當中。
最后，經過劉宏與百官商議，組建醫政司，用以考核醫者的醫術水平，同時也用來監督各地醫館的醫療收費情況。
至此，陳蕃所提四條改革中的第一條，預防天災的各項工作，也基本確定了下來。
此時已經時至午時，所有人都是干勁兒十足，無論是劉宏還是百官，都沒有罷朝的意思。
隨后，在劉宏的吩咐下，宮內的庖廚也準備了大量的飯食，送到了崇政殿。
在劉宏的招呼下，感覺到腹中饑餓的百官也放下了矜持，圍著桌案三三兩兩的聚在了一起，開始大快朵頤。
吃飯之間，也不忘討論著后續幾條改革的可行方案，以及可以獲取更多利益的地方。
另一邊，劉宏也邀請陳蕃、胡廣、李膺、袁逢、曹嵩、竇武等人跟自己一起進食。
眾人落座之后，陳蕃第一筷子就夾起了一塊紅燒肉放入口中開始咀嚼起來。
“咦？太傅也喜歡吃這個紅燒肉嗎？”
看著陳蕃吃的滿嘴流油的樣子，劉宏也不禁笑聲問道。
“是啊，老臣年紀大了，以往的那些烤肉啊什么的，吃的費勁，此肉入口即化，肥而不膩，正適合老臣食用！”
說話間，陳蕃再次夾起一塊紅燒肉放入口中，咀嚼的同時，也露出一副滿是享受的表情。
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