第二天一早，李世民在早朝上將“以工代賑”的方案提出來，讓大臣們自由討論。
結果卻讓他頗為意外，大臣們竟然全都同意了此事，沒有任何人反對。
于是，這個方案就這樣順利地通過了。
第三天，朝廷便正式頒布詔令，開始執行以工代賑，要求災民們全都集合起來，就近前往黃河。
詔令下達，最先反對的竟然是災民。
原本他們可以什么都不做，等著朝廷賑濟就行，結果現在竟然還要做事，而且是去黃河里疏浚河道。
這可不是一般的苦活。
以往都是犯了罪的勞役，才會被發配到去做這種苦活，普通的徭役都沒這么辛苦。
災民們覺得辛苦，再加上有人推波助瀾，輿論一時嘩然。
收到這個消息，李世民都懵了。
“怎么回事，以工代賑明明是為了百姓好？他們為什么還要反對？”
“陛下，莫非是因為沒有解釋清楚？”韋安平問道。
“還要怎么解釋？”李世民沒好氣道：“難道要朕當面給他們說嗎？詔令都已經下達了，百姓為什么不理解？難道朕對他們還不夠好嗎？”
“唉……”
對面李世民的質疑，韋安平也只能無奈嘆氣。
“還是讓宣講官們去解釋吧。”
“哦對！”李世民猛然想起了那群宣講官，連忙讓內侍將宣講司司丞找來。
十分鐘后，宣講司司丞高懷來到大殿。
“高司丞，此次宣講，一定要講清楚兩個點。”韋安平立刻吩咐道。
“第一，朝廷不養懶漢！若是不去做工干活，朝廷將停止賑濟！”
“第二，以工代賑是有報酬的，可以自己選擇錢財還是糧食，省著點吃，足夠養活兩人。”
“臣明白！”高懷連忙點頭答應。
“還有。”李世民也開口道：“這次以工代賑，只針對有勞動能力的丁口，老弱病殘的百姓，朝廷依舊會發放賑濟。”
“是。”高懷再次點頭。
“去吧。”李世民擺擺手。
當天下午，朝廷的宣講官便從官署出發，前往關中各地進行宣講。
到了第二天，長安城的民憤終于平息了下來。
在得知了做工還有工錢后，大部分的百姓都接受了“以工代賑”的方案，并且主動前往就近的賑濟點，跟隨水部官員做工干活。
但這還沒有完……
等宣講官回來時，李世民得知了一個讓他憤怒不已的消息。
有人竟然想要克扣工錢，中飽私囊！
這是一名宣講官帶回來的消息，據他所言：當他跟當地災民講述以工代賑可以領工錢時，在場的災民根本不信，甚至還說明明就是勞役，根本沒有錢糧。
聽到這話，那名宣講官頓時覺得十分蹊蹺，于是悄悄調查了一番，發現某位官員負責的災區里，都沒有工錢這種說法。
以工代賑在這里，變成了朝廷的勞役，而且還強行攤派了服役名額。
調查清楚后，那名宣講官連夜奔回長安，隨后將此事上報給司丞高懷。
高懷也不敢怠慢，立刻向李世民匯報了此事。
“刑部、大理寺，立刻給朕去查清楚，所有涉案人員一律抓捕，不得放走一人！”
李世民勃然大怒，當場下令抓捕，絲毫沒留情面。
到了第二天，事情就已經查明。
原來是涇州刺史龐相壽，勾結工部員外郎水司員外郎，隱瞞以工代賑的方案，準備克扣所有工錢，中飽私囊。
查清楚后，龐相壽和那名員外郎都已經被逮捕，正在押回長安。
得知這個消息，李世民痛心不已。
“先生可知，這龐相壽曾是秦王府舊人。”
“然后呢？陛下難道打算放他一馬？”韋安平反問道。
“朕卻有此意。”李世民嘆息道：“人都是會犯錯的，如果他能知錯就改，未必不能繼續任用。”
“但他的錯，差點引發了關中百姓的民變，這也能原諒嗎？”
韋安平再次反問：“更何況，陛下當年的秦王府舊人何其之多？如果人人都以此為理由，讓陛下寬大處理，以后大唐的律法還怎么施行？”
“陛下別忘了，太子殿下還在盡心盡力地修撰新律法呢。”
“唉！”李世民一聲長嘆。
當天下午，魏征也得知了這件事，立刻上諫：“秦王左右，中外甚多，恐人人皆恃恩私，足使為善者懼。”
魏征的意思，跟韋安平的差不多。
當年的秦王府舊人，如今在朝堂上到處都是，如果人人都覺得自己是秦王府舊人，就應該與眾不同，那其他大臣怎么看？
那些不是秦王府舊人的大臣，還會盡心盡力嗎？
聽到這番話，李世民幡然悔悟，連忙下達了詔令，將龐相壽退贓免職，永不敘用！
至于另一個水部員外郎，自然要殺雞儆猴——直接流放嶺南！
處置完這件事后，以工代賑的政策終于順利地執行了下去。
與此同時，張水部那邊也傳來好消息——砥柱山被炸毀了！
火藥的巨大威力，直接將砥柱山炸成了一片碎石堆，然后被工人們清理干凈。
從此以后，中流砥柱將不復存在。
為了紀念這一天，韋安平得到消息之后，立刻親自畫了幅畫，然后給印刷廠送去。
“把它做成紀念書簽吧，以后就再也沒有了。”
“為什么要做這個？”印刷廠的負責人好奇道。
“因為它是一種精神。”韋安平淡淡回道。
關中的大旱一直持續到了八月，朝廷的以工代賑也堅持到了八月。
以工代賑的效果是顯著的。
將近三個月的時間內，這些參與做工的勞力，不但將長安到洛陽的黃河疏浚了一遍，還在關中地區修建了大量的水庫和溝渠，用于抗旱。
這些工程，在接下來的好幾年里，都起到了極大的作用。
隨著秋天的第一場雨落下，持續了三個多月的旱災終于結束了。
身在兩儀殿的李世民松了口氣，望著淅瀝瀝的秋雨，心中滿是感慨。
“二郎，小心著涼了。”
“我不冷。”李世民搖了搖頭。
長孫皇后微微一笑道：“先生擔心二郎受涼，特意送來了幾件棉衣。”說完，從侍女的手中拿過一件純白棉衣，送到了李世民的身前。
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