第二日一早，白承之出了大都城城門，朝著不知名的地方而去。
出城之前，他給葉寧語去了信，告知他即將離開之事，并在信里說，此次只帶了無生，并未帶柳一平。葉寧語知道，他把柳一平留在府上，是為了什么。
望著秋水院外面的這方天空，葉寧語微微有些愣神。不知他這一去，要幾個月才能回。
又幾日，朝堂上傳出了一則征召新策的消息，說是天子親命翰林院擬了詔書，要在朝堂之中廣征新策。并將詔書廣發各州府，鼓勵地方官員積極提出建議。
不僅如此，還有各地正在讀書的學子、平頭百姓、商人，總之，士農工商只要是愿意提出好的國策，就都有機會將自己的想法上達天聽。
此召一出，引來大量朝臣拍手叫好。大家紛紛下訪的下訪，關在府的關在府，試圖拿出行之有用又能謀福的新奇國策。
不過，有人叫好，也就有人不滿意。許多看不見的齷齪之事，也在不經意間悄然發生。
天子這般廣開言路，一些州府的地方官生怕有百姓跑到大都城上訪，從而翻出自己從前的那些骯臟事，異常緊張，在自己所轄范圍秘密扣留、暗殺、陷害了不知多少百姓和清白的文官。
這個國要往前走，勢必會有人付出鮮血。有的死于朝堂，有人亡于疆場，有的是在隱晦又陰暗的地方結束了生命。
再政治清明的國，也有晦暗之地，今日的虞國大抵也如此。
從各州府和平頭百姓間征收新策是一個長久之計，新帝打算用一到兩年的時間來完成此事。
不過，朝臣的諫言就要快得多了。約莫半個月的時間，第一批征收的新策已被翰林院規整入冊，呈到天子面前。
翻看著厚厚一摞奏章，天子的臉上露出了一抹久違的笑。里面好的提議有許多，有些是符合當下大虞情況，可以當即施行的策令。有些因國情原因，當下不能立馬施行，卻能在日后用上。有的雖然提得天馬行空了般，卻也不是完全不能。
他將崔相、戶部尚書薛守義、吏部尚書潘有道、兵部尚書劉景中、通政使葉永和等一眾大臣叫到了御前，共同商究新策事宜。經過晝夜幾日的君臣共論，決議擇取其中有用之策，頒布“宣和國策.首詔”，其中提及十八條行之有效的新策。
其中，有幾條被著重提及，要求從朝堂到地方必須嚴厲施行。比如，精簡行政機構，裁減多余官員。一職多崗、掛名無實等官員一律裁撤；
確立嚴格的考核制度，加強對地方官吏的管理。每年十月，派按察使到各地巡查民情，糾舉違法官吏，嚴懲不貸。
重視縣令的任免，每三年縣令需上一次都，由天子親自出題考核。優異者，或可馬上提拔，如果名不副實，則當即罷黜。
……
當翰林院大學士將擬好的詔書送到新帝面前，眾人看著新帝手中那疊厚厚的詔書，沒有誰松口氣，反而眉頭皺得愈發緊。
如此大刀闊斧的新策，不知會涉及多少人的利益。且不論其他，就這一條精簡機構裁除冗員就足夠讓他們忙的了。
出了大殿，崔相帶著幾人緩緩走在宮里。眾人先是一陣沉默，隨后崔相才開口說話。
“諸位大人今晚回去可得睡個好覺，只怕是以后很長一段時日，我們都睡不著咯。”
“哪里用以后，今晚我就沒法睡。”潘有道長吁短嘆。
吏部尚書潘有道只覺得腦瓜子嗡嗡的，因為這項苦差事落到了他的頭上。眼下這六部的尚書，都是一心做事，沒什么小心思的人。縱然有，也無傷大雅，并非大奸大惡之輩。此前天子之令只要合情合理，他們從不會多說什么。可眼下……
崔敬忠笑了笑，“潘大人的差事確實不太好做，不過你也莫太過苛責自己。要知道，天子一令，我們這些做臣子的，自當遵從。更何況，新帝施行新策之心堅決，又如此雷厲風行，也不失為好事一樁。”
“崔相，話是這樣說，可到時候我們裁的那些老狐貍找上門，崔相可愿替下官擋一擋啊？”潘有道一臉笑意。
崔敬忠愣了愣，伸起手一巴掌拍在面前。“怎么有蚊子？你說這個天怎么還有蚊子，真的是……”
潘有道癟了癟嘴，暗暗遞過去一個白眼。
葉永和似乎心情很好，一路保持著微笑。
“葉大人教子有方，這十八條新策里，有三條皆出自葉家年輕人之手。哎呀你們家的兒郎志氣高遠，日后皆是國之棟梁啊！”劉景中拍了拍葉永和的肩。
葉家提了四條新策，除了葉永和的以外，另外三條出自葉安崢和葉安懷之手。葉安懷一條，葉安崢兩條。
其中，“重視縣令任免”一策，便是葉安崢寫上的。
寫完之后，他在落款處小小地留著一個自己的名字。隨后，又在正文的幾個合適之處添加了“王君言”三個字。
葉安崢始終記得，去年科考之后大都城清風樓的那場震駭全城的大辯論，當時有個辯題是“賢能之士是派到州府為官好，還是留在大都城好。”
當時，作為國公府小侯爺的葉安珺立于辯論臺上侃侃而談，說“政事不分何處，讓賢者更賢的，并非任職某司某部的經歷。縣令要平允斷獄，使民無冤濫；要平息匪患，保一方平安；要督學授業，以教化平民；要倡導生育，促人丁興盛；要鼓勵生產，使百姓秋有所獲；要開新促商，保家家戶戶有所存銀。急時要開倉放糧，緩時需未雨綢繆，安時要厲兵秣馬，戰時則軍有所用。樁樁件件，哪一件不比大都某司某部的文官之責來得重？”
雖然當日葉安崢去了翰林院報道，并未在場。可后來他聽葉安舒數次提起，又看了翰林院記錄的當日辯論內容，心里對自己這位五弟也佩服不已。
所以前兩日在寫的時候，葉安崢加了一條。他在想，廣征國策已落實全國，不知道身在劍南道的葉安珺會不會上奏，又或是以江若忠的名義上奏。可他若是不上奏，自己這一表，也算是圓了五弟為國獻策的心愿。
可葉安珺是個“已死”之人，不能留名，便只能以這樣的方式告訴新帝他五弟的觀點。葉安崢相信，其他看到這封奏章的人看不出什么，但新帝一定會發現端倪。
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