江城古稱漢平，位于西川省中部，一千多年前就設漢平州，管轄西川中部數個郡縣，是川中重鎮，現在幅員面積五千多平方公里，下有三區三縣，常住人口四百三十萬人，是西川大市。
江城位于西川省城蜀都市與渝州中間，百年來皆是西南交通樞紐，四通八達，三十年前，也是西川有數的重要城市，各項指標位居前列，號稱“江老三”，表示除了蜀都和渝州外，在西川省排在各地市州前面。
這二十多年發展停滯，各項指標下滑，綜合排名基本列于全省二十一個地市州中游，但是因為地理位置特殊，在省上領導心中，還是有一定份量，每一位江城市*委書紀，基本上都得到了提拔，以至于在一些干部心中，江城是一個不錯的鍍金位置。
至少，刑宇就是這樣認為的。
他從科技部空降西川擔任科技廳**，再從省科技廳**的位置到江城市擔任市*委書紀，他知道這不是終點，只是履歷中的一個記錄，接下來，他的職務將是科技部副部*長或者西川省分管科教文衛的副省長，但是目前，他還必須堅持在江城市*委書紀這個位置上，盡職盡責，等待中央這一次全會結束，**選舉，新的***履任。
按照慣例，一把手調整期間，不能動人。這一次調整，至少有十幾位封疆大吏要動，而每一位封疆大吏，又牽涉到下面很多地市州的書紀，而這些書紀，又牽涉到更多區縣領導，所以大家都由下而上等待著。
——至于蔣爾云那樣的職務調整，算是比較特殊的一個例子。
春節過后，按下的暫停鍵重新啟動，各項正府工作因為春節這個漫長的假期積壓很多，大家都被逼著還債，緊張工作，他這個市*委書紀工作也不輕松，等著匯報工作的局行負責人，區縣領導就排起了長隊，秘書長每天都要向他匯報，安排必須接見的下屬，笑著說爭取半個月內恢復正常的作息。
大年那天，他接見了文化縣*長歐陽堅帶領的專項工作匯報團隊。
而十天前的初五，歐陽堅在電話里就簡單匯報了主題，是準備配合工業園區升級，打造臨江鎮新城。
歐陽堅在電話里坦承，這個臨江新城現在只有一個初步的想法，很多考慮還停留在概念，連基本的規劃都沒有完全確定，但他非常希望能夠向書紀匯報一下，得到市里的支持。
一般來說，這種縣里的專項工作完全沒有專門聽取工作匯報的意義，打造臨江新城，文化縣*委縣正府就可以完全決定了，但是把工業園區綁在一起，就需要向市上匯報，取得市上的支持，而這個匯報，顯而易見還藏著歐陽堅更大的野心。
工業園區定性問題，從上次鬧出“十萬居民喝毒水”事件捅出來，省上也很重視，而且這種現象全省普遍，所以省上專門開了正府常務會研究這個問題，決心對全省各地市州各區縣的工業園區進行一個徹底的梳理，然后按照各自的特點和優勢，進行區分處理，推一批重點，做為國家級的園區，然后保一批，做為省級園區，其它的進行控制，下一步慢慢跟其它園區合并，或者做為特殊的生產集中區域，不再使用園區這個具有特殊意義的名稱。
一句話，不允許像以前那樣各自為陣，遍地開花，以前存在的問題，也要逐步解決，絕不放任。
自然首先是摸底，各地市州對各自存在的園區進行調查總結，拿一個初步意見，然后到省上匯總，進行綜合評比，最后給出解決方案。
江城這邊，春節前兩個月都在做這方面的工作，按照省里吹的風，一個地市州最多一到兩個國家級園區，一般是一個，也可能一個也沒有，這個精神下到各個區縣，區縣的領導自然都有自己的打算。
對于江城來說，開南新區現存就有一個國家級的工業園區，那么其它三縣兩區，就只有爭取省級開發區了，最好的結果也是維持現狀，不被淘汰，但是各區縣的領導自然不會甘心，總還是希望自己一畝三分地上開出大花結出大果來，萬一還能夠爭取一個國家級的園區呢？
這其中自然包括歐陽堅。
春節前兩個月他沒少跟縣*委書紀喬中華交換意見，沒少跟刑宇磨嘴皮爭取，也召集過幾次縣正府的智囊團討論如何出奇制勝，斬將奪旗。
至到楊中初四那天晚上給他打電話。
初四那天下午，葉三省沒有控制自己的情緒，激動而豪邁地向尹先發宣布，準備建一座臨江新城。
實際上，他這個考慮是在十多天對臨江鎮數百戶居民的走訪中慢慢凝聚的，然后在初三那天參加那個冠蓋如云，包括市*委書紀也現身的乒乓聚會，受了刺激，象一直燃燒的地火，終于迸發而出。
尹先發在電話那邊聽葉三省說了幾句話，就打斷了他，問了葉三省還在江城，說你等一下，我一會給你打過來。
一分鐘后，他就打過來，說他剛才跟楊鎮長聯系了一下，楊鎮長本來準備初六回來，但是聽了這個消息，今天下午他就從省城到江城，尹先發也從臨江鎮出發，他們三人在江城碰頭，讓葉三省先找一個茶樓把地址發給他們。
兩個半小時后，三個人在江城善淵堂匯合，剛剛坐定叫茶，楊中就迫不及待地對葉三省說：
你說。
葉三省首先說的是這個考慮的來由和它的合理性，前瞻和必然。
在做臨江鎮環境綜合改造提升這個計劃的時候，葉三省春節前走訪了數百戶臨江鎮居民，對于鎮容鎮貌的改造，他們基本上是支持的，但也基本上不想出錢，希望完全由正府解決。
至于禁用蜂窩煤，整治電線私拉亂接，改造地下水道等等這些細節，本來是葉三省非常用心之處，現在因為有了新城的設想，暫時不用匯報，但也正是在絞盡腦汁考慮如何整治這些環節 些環節中，葉三省常常因為苦惱，有時會迸出“還不如做一個新”之類的吐槽，后來終于成為一種另辟蹊徑的大膽設想。
也許還是初三晚上告別時尹先發提那個要求，希望葉三省做的綜合改造提升計劃要有長遠的考慮，能夠保持十年二十年的效果，葉三省面對走訪材料再次感到為難，甚至面對尹先發的要求一籌莫展，最終不得不推翻自己，另起爐灶。
臨江鎮的客觀情況擺在那里，街道狹小，居民集中，一條穿鎮而過的大街還兼交通功能，一小半的建筑還保持著幾十年前的木泥結構，甚至有一部分建筑源自明清，你要系統地改造下水道，就得把整個街面都掀開，甚至要影響到很多居民的生活和居住，這個工程量只怕比新建一條大街還要大。
幸好走訪那個調查表做得詳細，很多居民都表示愿意配合正府，把住房重新修建或者翻修，這讓葉三省的新城計劃有了一定的物質基礎，——臨江鎮畢竟是文化縣第一大富裕的鎮。
所以在各種材料中折騰了小一個月的葉三省，最終浮出水面，捕捉到了一個大膽、嶄新的靈感：
臨江新城。
楊中情不自禁地鼓起掌來。
這位臨江鎮鎮長笑著對葉三省說，這真是天才的構想啊。雖然看起也沒有什么了不起，全省很多地方都是這樣的思路，可是我們臨江鎮就沒有人提出來，包括我自己。
他嘆了口氣自嘲，我還枉自要在臨江鎮做點大事情，大事情就擺在我眼前，我居然就沒有抓住，沒有想到。
他在來的車上就想過了，——甚至在接到尹先發電話時就反應過來。這個設想相當的好，就像一下子推開一扇窗，眼前豁然一亮，很多擺在臨江鎮正府面前，卡住脖子的困難，幾乎都是迎刃而解，不再是問題。
比如鎮正府新大樓的問題。這是楊中一到臨江鎮就想做的“大事”，可是首先是資金，然后是選址——現在臨江鎮很難找到一處合適的空地，楊中的想法可不是簡單修一座樓，而是希望修這一幢樓的時候造一處新的生活商業區。現在選址不是問題，把正府辦公大樓融入一個新城的建設更不缺乏資金，甚至，開發商為了拉緊正府，會付出很多，畢竟，正府辦公大樓在哪里，哪里的地價就會首先升值。
比如正在構思的鎮容鎮貌。當新城啟動后，按照葉三省走訪反饋的信息，起碼有六成的居民希望改善居住環境，以前他們沒有條件，大家都密密麻麻地擠在一起，有錢也沒有地方修建新房，現在，新城那邊有的是用武之地，臨江鎮可是有五萬多村居民的大鎮，完全有條件有實力支撐一個臨江新城，不會讓新城成為空殼。
比如交通堵塞問題。尤其是臨江鎮還沿襲著以前的每三六九逢場，當新城分流了大部分居民后，現在臨江鎮就可以從容規劃，輕松解決以前因為人口帶來的各種問題。
比如醫院等單位頻繁的扯皮。醫院一直希望擴修，但基本找不到合適的地方，現在有臨江新城，醫院和一些單位可以做為帶動單位首批入駐，既解決了醫院的擁擠問題，又能夠增加新城人氣，迅速讓新城進入發展的快車道。
甚至可以引入大型的連鎖商場，讓臨江鎮居民從此不用去縣城，也能夠享受更加便宜的生活環境，享受豐富的文化娛樂，直接提升臨江鎮的生活品質。
最重要的，臨江新城的啟動，有助于解決工業園區的定性問題。
楊中這一陣跟歐陽堅接觸很多，主要就是因為工業園區的工作。歐陽堅想為文化縣爭取一個國家級園區，楊中自然也是求之不得，他們這兩個多月想了很多辦法，都感到沒有成算，現在突然冒出這個臨江新城，不僅大大提升臨江鎮在文化縣，在江城的重要性，相應的也為工業園區的定性增加了籌碼，找到了一個很好的突破口。
比如工業園區二期三期的擴容問題就不再是問題了。臨江鎮居民往新城搬遷，現在的臨江鎮生活用區就不再因為不斷擴張而壓縮工業園區的用地規劃了，這對于臨江鎮工業園區爭取國家級園區非常重要，非常有說服力。
甚至，剛剛新修的水廠，也顯得具有前瞻性。
因為臨江新城規劃在清流河對岸，水廠可以很方便地供應飲用水。
所以楊中異常振奮，所以他立刻從省城趕回，提前結束他的春節假期，決定立刻上馬這個項目，投入這個“偉大而光榮”的工作中。
實際上，楊中在回來的車上就確定了，他到臨江鎮快兩年了，也做了很多事，但都是頭痛醫頭，腳痛醫腳的瑣事，包括他的三大戰役，四項重點工作，都局限于正常的正府工作，而這個臨江新城，才是真正的大戰役，大重點，才是真正足以讓他這個鎮長能夠在全縣，全市甚至全省站得住腳，立得住身，說得起話的光彩事業。
葉三省繼續匯報。
臨江新城的規劃，這不是他的強項，也不是他能夠決定的，這需要相當專業又切合實情的分析決策，包括征地，包括功能區分劃，包括需要引進的重點單位征地用地，可能出現在的大型樓盤和社區，都需要從更高的層面統籌。
但是對于新城啟動后的臨江鎮舊地，葉三省也提出了一些建議，比如因地制宜，打造明清一條街；比如建立陶瓷博物館；比如結合船管站的升級打造老碼頭；
雖然還是一些粗略的考慮，但也算不錯的推進，接下來，肯定會有更多的人參與到這個計劃中，提出更多，更完善的規劃。
他們三人討論了一個小時，基本沒有爭論，一人提出建議，其他兩人就做補充，或者進行加深。
然后他們在茶樓里叫了簡單的飯菜。
吃完后，像幾個小時前葉三省無法按捺自己一樣，臨江鎮鎮長也無法控制自己的興奮，拔打了歐陽堅的電話。