在場的人。
看到劉錚起草的改革制度，都嚇了一跳。
首先，第一章程，劉錚這一次，直接確定了以后整個涼州的兵役制度。
義務兵役制和志愿兵役制相結合！
直接推翻了涼州府之前所用的募兵制，以及銀州的屯田制。
這一下。
所有人炸開鍋，一點也不奇怪。
這簡直在顛覆這些將領的認知！
義務兵役制中規定，只要是涼州境內，合法民眾，就要按照律法，在一定年齡內，承擔一定期限軍事任務的制度。不分民族，種族，職業，家庭出身，宗教信仰以及文化程度……
這公子的意思是……
只要涼州男子，甚至是女子，到了十六歲，都去當兵？
“這……”
“公子，萬萬不可啊！”
“公子，這會亂套的！”
“自古以來，兵者，國之兇器，有志者，當從軍！公子，這和強迫他們有何區別？不可不可！”
所有人，都對此表示了不理解。
秦長風和裴嫣然，也同時呆了。
這個年代的人，很難想通，這義務兵役制，究竟是圖的什么？
劉錚卻是呵呵一笑，不置可否。
其實。
他一直都想搞軍事改革，已經想了很久了。
尤其是隨著龍炎局勢，一天一天都在變化。什么藏兵西域，這啊那啊……其實已經跟不上時代的需求了。
天下，肯定會大亂。
那么，在大亂之前，劉錚還想做更多準備。
龍炎王朝對每個大州，只允許吞并三十萬的限制，必須要想辦法突破。
怎么突破？
這便是義務兵役制的先進性了。
輪換！
兵役輪換！
在現如今的涼州，這是可以做到的。
劉錚的義務兵役制，規定，凡是年滿十六歲的青壯年，都有為涼州服役兩年的義務。在這個冷兵器時代，兩年時間，足以將這些少年，錘煉成一個合格的，真正的戰士。
兩年之后，他們可以考慮退役，轉為民兵預備役。
也可以成為志愿兵，繼續服役。
如此一來……
可以達到的效果，便是在不和龍炎律法發生沖突的情況下，盡可能全民皆兵！
想一想。
每個涼州人，都從過軍，都有一定的軍事素養。當真正有一天，龍炎發生大戰，這些已經退役的青壯年，哪個拿出來，不是能打的人？
哪怕遺忘了很多，懈怠了很多。
但也比沒有經歷過軍事訓練的人，強上太多。
全民皆兵！
“這……”
裴嫣然身為蜀中第一才女，最先想到了這一點。她呆呆地看著劉錚，狠狠深了口氣。這個劉知州，這個劉知州……
她腦中閃過的第一個念頭便是，劉知州，野心極大！
他的野心，完全不像他表面上看上去那樣春風滿面，和煦慈善。
劉錚笑道：“何為強迫？本公子，像那種暴君嗎？哈哈哈，諸位當接著看下去。”
眾人還沒反應過來，但也只能強忍著，讓自己看下去。
第一個章程，便是義務兵役制和志愿兵役制的具體規定。比如年滿十六歲的青壯年，甚至女子，都有服役兩年的義務。其中，還另外做了一些服役時間上的規定，涼州本地軍，服役兩年。
支援西域軍，服役兩年半——考慮到這個年代的交通不便，路上需要耗費的時間。
涼山駐軍，服役三年——原因同上。
除了地域不同之外，兵種不同，服役時間也不一樣。
比如涼州水軍，服役時間也在三年。涼州空軍，同樣是三年。這是因為劉錚考慮到，水軍和空軍的軍事素質掌握，作戰經驗方面，相對來說，要長一些——而且，真正具備水軍空軍作戰的人才，他還是想讓他們多為涼州服務一段時間的。
義務兵役制，同樣有著優點和不足。優點便是將士服役時間段，定期征兵和退伍，使將士經常輪換，有利于常備兵員更新，這也就解決了將士們憂心的，會不會常年留在涼山這離家很遠的地方？
而且，既可保證軍隊的兵員年輕力壯，又被儲備兵員——這個“儲備”，其實才是劉錚真正的目的。
不足之處，便是服役期太短，很難全面掌握熟悉復雜的軍事技術和裝備——但目前來說，涼州并沒有什么特別復雜的武器裝備，這點時間，在劉錚看來，完全足夠。
人們接著往下看。
接下來，便是他們最為關心的事情！
待遇！
他們剛開始，是以為這義務兵役制，便是白白打工。仔細一看，其實不然。義務兵在服役期間，同樣享受著津貼，只是比志愿兵要少一些。但絕對可以保證正常生活。而且只要是服役的義務兵，可享受公費醫療，而且劉錚根據涼州的總體情況，規定義務兵在退伍之后，還可獲得“安置卡”！
安置卡是什么，這些人，可以優先安排進入銀灘城工作，而且被安置之后，肯定就不是普通的匠人！
直接就是管理那些奴隸的！
劉錚甚至會在之后，專門開設一個用來培訓各種技能的學校，退伍兵免試免費入學，就在銀灘城。就目前銀灘城的規模來說，完全可以容納下這么多的退伍兵。
三十萬將士。
每年輪換退伍五萬！
這是劉錚，目前算出來的比例。
按照如此比例，也算是五五兵役制！可保證涼州軍，一半義務兵，一半老兵。
而對于志愿軍退伍的，同樣有著豐厚的補貼，以及就業的機會——民兵或者預備役，平日里還要繼續保持軍事訓練。這可以提供很多就業機會。甚至在軍中為將者，還可以在退伍后，從白身，直接晉升官身！
轟！
全場看完劉錚的改革制度，同時都是魔怔的狀態。
“這……”
“公子……這這這……”
瞬間，他們便忘了什么義務兵的事情，而考慮到自己的利益。一個將領興奮道：“公子，那俺現在要退伍，豈不是就能當官？”
劉錚哈哈笑道：“當然可以，但你應先識文斷字，才能當官！”
“好好好，俺馬上去學，馬上學，這次駐軍涼山，俺就跟著軍中的先生學！”
這個將領，別提多開心了。
白身到官身，就是這么簡單！
這一下。
全場都活泛了起來。
嘰嘰喳喳，討論不停。
劉錚微微一笑。
現如今涼州的發展，是比較適合義務兵役制的。原因很簡單，有錢！有田！有工作！他不信，這個還有人拒絕。
最后。
包括秦長風在內，所有人，都對此再無異議。
劉錚笑道：“如此一來，兄弟們便不會長期駐守涼山，有需求者，也可每年輪換。你們可還滿意？”
“記住，我們涼州軍的目標，是星辰大海！而非區區龍炎之地，日后，我不希望再看到，軍心不穩的情況！”
所有人轟然應諾，紛紛站起。
“公子大才！”
“公子大善！”
……
而在這個時候。
龍炎京華。
翰林院。
這一日。
老皇帝謝天堯不知道怎么有空，親臨翰林院內院，讓一群人都噤若寒蟬，好生伺候著。
謝天堯看起來精神不錯，來到這內院中，坐下喝茶下棋。
環視一圈，他不由搖頭：“自從柳老死諫，朕一直都想來這邊看看。但每次，都會想起柳老忠心，便會黯然傷神。”
一群學士，慌忙道：“圣上，柳老推舉科舉，功在社稷，死得其所！”
謝天堯看著剛剛上任的內院大學士，突然不動聲色，淡然問道：“陳學士認為，如今這涼州軍，算是國之重器么？”
所有人，聽得都是一陣緊張。
圣上，這是什么意思？
最近這劉知州的風頭，確實一時無兩。虎狼之師之名，傳播天下，甚至已經隱隱蓋過魏王的青州軍一頭。
這圣上……
是在忌憚了？
接替柳裕，成為這內院大學士的陳謙，聽到這話，只能認真沉思片刻，才道：“圣上，微臣認為，還是兇器適合一些。”
謝天堯，聽得哈哈大笑，一拍大腿：“你是說，一個太子，根本壓不住這劉知州，是么？”
全場鴉雀無聲。
但這……應當是很顯然的事情吧？
謝天堯笑了一下，揮揮手：“繼續下棋，繼續下棋。”
“嗯……”
“這次朕的生辰，還是讓劉知州，來京華一趟吧。”
眾人深吸口氣。
圣上，還是打算對這劉知州下手了么？
然而。
就在這時。
突然一個翰林院的少卿，從外面慌慌張張跑來。
“大學士，大學士，這涼州方面，又出幺蛾子了！”
陳謙一臉抽搐，沒看到圣上在這里嗎？這這這，說個話，竟如此不講究？那人看到謝天堯之后，自然又是嚇得雙腿一團，跪拜下去，各種萬歲。
謝天堯沒有在乎這些，而是笑著問來：“什么幺蛾子，說給朕聽聽。”
那少卿滿頭大汗：“圣上，圣上，涼州方面剛剛宣布，要裁軍啦！”
“什么？”
一群人，目瞪口呆。
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