龍炎的不同，在于劉錚完全不需要去維護皇權，用皇權去統治人民。
說白了。
不列顛，以及上輩子的倭國，他們之所以保留皇帝，是因為統治階級的需要。他們需要皇帝的存在，幫助他們穩定國內的情緒。
但龍炎需要嗎？
劉錚認為，需求不大。
龍炎的改革，是循序漸進的。
龍炎的統治，更多在于君臣父子的觀念。也就是說，沒有了父親，自己就是父親。非要一個皇權干什么？
沒有皇權，但有國家的行政機關，有議會。
照樣可以正常運行。
但劉錚暫時還沒下決定，當他回到家之后，謝嬋已經撲了過來，甜甜一笑：“怎么樣了？有決定了嗎？”
劉錚看了謝嬋一眼，有點不對啊，今日這謝嬋有點過分熱情了。
又是泡茶，又是捏肩的。
他呵呵一笑：“怎么了，這是有人從你這里來打探情報了，還是來給被人吹風了？”
謝嬋心事被揭穿，瞪了劉錚一眼：“怎么了？我幫一個弟弟求個情都不行了？”
劉錚苦笑道：“你從小都長在西域的，這怎么一段時間不見，好弟弟都有了？”
謝嬋白了他一眼，美滋滋道：“那是，誰讓人家的人緣好呢？哎呀跟你說正事兒呢，這幽州……”
劉錚淡淡道：“誰都不給！”
謝嬋一愣：“什么？”
劉錚點點頭：“幽州，不僅不會給別人，還會成為一個試點城市。”
“試點城市？”
謝嬋一臉懵逼。
自家夫君這想法，確實有點太多了一些。
城市改革。
這其實是劉錚一直都想做的事情。這對龍炎來說，絕對是一件大事。幾千年龍炎皇朝的封建統治，使得整個龍炎的城市規劃，存在著太多不合理。劉錚這幾年，一直在關注這件事情。
就龍炎城市的格局方面來說，有著兩個發展階段。前一階段，是“里坊制”時期，到現在的“廂坊制”。按道理來說，廂坊制已經算是比較先進的了。廂坊制這種制度下，居民區和工商業區，不會再有區別。凡是向街的地方都可以開設商店。
但不管城市格局如何進步，在封建皇朝的影響下，還是有所缺陷的。
封建社會時期的城市居住群體，大致可以分為皇族、權貴、官吏、工商，一般城市居民，以及僑民等幾種。所以盡管龍炎是廂坊制，但實際上，那種僵化嚴厲的社會生活分割狀態，還是存在并且很是突出的。
這種奇葩的城市布局，很大程度上，限制了龍炎社會的發展。
這樣劃區域居住的方式，在感官視覺，以及文化商業交流上，形成了很大的阻礙。
在劉錚看來，一座城市，就是一個偌大的機器。
拉動內需，經濟發展，商業交流，應該是一個可以自給自足的存在。
那么，就應該讓每座城市，變得更加活躍起來，開放起來。
至少，在劉錚的設想中，不管什么皇族，權貴，在居住方面，都不應該出現太多的特權。因為你不得不承認，這些人，是一個城市的消費主力軍。說白了，劉錚現在想要每個城市，都出現街市，真正意義上的街市。要讓每個居民區，都和商業區交叉存在，逐漸連成一片。大街小巷的交通網也開始形成。
這才是真正的廂坊制。
在華夏文明中，最典型的廂坊制代表作，便是《清明上河圖》，這幅畫描繪的便是當時廂坊制的巔峰，所有人都并非在一個封閉的市場里，并且出現了各個階級，不同職業，各種居民融合在一起的繁華景象。
在孟元老的《東京夢華錄》中，同樣也有體現。
但。
劉錚想要的，不僅僅是廂坊制。
他想要的，是更先進的，社區制！
沒錯。
先不拿幽州舉例。
就如今涼州的發展，已經需要面臨這樣的問題。隨著涼州社會的經濟迅猛發展，經濟已經從粗放向開放集約發展。并且城市流動人口，開始急速膨脹，越來越多的“社會人”充斥在城市之中。
職業方面，更已經不在像之前那樣劃分明確，農民也可以做生意，商人也可以搞工坊……
社會工商活動，越來越開放，這對城市的管理提出了新的要求，增加了很多難度。而廂坊制中的“廂”這個基層管理機構，已經完全不能滿足，如今涼州的城市管理了。
必須要有一種更先進，更精準的基層管理機構。
那就是社區！
居委會！
那就是將事情簡單化，以街道為中心，以居委會為依托。徹徹底底，以居住區域劃分，以居住區域服務民眾，以居住區域來管理城市。
這個想法，劉錚早就有了。
只是一直忙于其他政務，所以才沒有提出來。
而且在龍炎，是有一個慣例的，一個城市，那都是王爺們的封地，并不是說，你想改革就能改革的。所以之前，劉錚是打算直接從涼州開始試點。
但這一次的幽州，成了一次大好的機會。
“是的，誰都不給！”
劉錚哈哈大笑。
翌日。
議會上，人們又在爭吵幽州的歸屬。
劉錚終于緩緩站了起來。
全場看到老大終于要說話了，跟著鴉雀無聲，所有人的眼神，都投向了劉錚。
秦王謝照，和朱振，也是對視一眼。
根據他們對劉錚的了解，這個家伙，又要來大的了。
果然。
劉錚環視一圈，呵呵笑道：“幽州歸屬，諸位同僚已經討論些許時日了。我也都聽在耳里，大家的訴求，都沒有任何問題。只是……”
這個“只是”出來，全場就是一陣騷動。
劉錚不管他們，繼續說道：“幽州反叛，此事在短短的時間里，發生了幾次，來回反復，反復橫跳，給我們國家，造成了很不好的影響啊。”
“就是！”
“劉大人，所以我們才更應該，派一個忠心的王爺過去！”
“是啊，如今幽州內部混亂，大人要早做決斷！”
“哼，派個王爺去就好使了？我覺得還不如派一個靠譜的刺史過去！”
“沒錯！”
兩方的人，又吵了起來。
劉錚微微一笑：“誰都不去。”
“什么？”
全場登時一驚。
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