城市改革！
這在龍炎，從來都是沒有進行過的。
所以劉錚的這個提議一出來，全場登時嗡嗡作響。
誰都知道，在君主立憲之后，劉錚正在逐漸慢慢地，剝奪皇室，貴族的特權，已經他們對龍炎的影響。
但是……
面對強勢的劉錚，誰都沒有辦法反駁。
社區制。
劉錚打算在幽州做的改革，包括幽州的行政中心。
他提議，在幽州同樣成立一個小型的議會，議會結構，參考龍炎議會。這個倒不是什么新鮮的事情，因為如今的涼州，也是這么做的。只不過涼州是劉錚的大本營，他怎么折騰別人都沒過分關注。今天他是打算全國都開始這樣的改革試點，這可就不一樣了。
在幽州，將不會再有任何一個王爺，設刺史，但刺史，不再是以前的一言堂，太守就相當于龍炎的內閣首輔。
也就相當于現代社會的省長。
而后幽州旗下的，各個市縣，同樣如此。
刺史之下，便是太守。
以此類推。
更重要的，還是社區制。
從此之后，不再分什么權貴區，平民區，商業區，坊區。
坊和市，將會穿插著來。
而刺史和太守，也將不會再是朝廷委任，而是由一層一層的議會，選舉而來。被選舉人，不再有過分要求出身，學識。當刺史，太守被選出來之后，名單送去朝廷，朝廷雖然會有一票否決權，但也會最大程度，尊重幽州民眾的選擇。
這個提議一出，全場嘩然。
但是，面對這幽州屢次的反叛，這些反對的人，也沉默了。
是啊。
他們之前，是有王爺在幽州的，但他們在幽州，都做了什么。
不僅給了幽州民眾充分的不安全感，而且還帶著他們的將士，人民們，天天生活在水深火熱之中。但自古以來，王爺的命令就是天。他說打仗就打仗，最后只能導致，自己的子弟兵，死在同樣龍炎人的手中。
民眾自然怨聲載道，但他們自己又做不了主。
但是如果劉錚的社區制一旦施行的話，那情況就不一樣了。
你想打仗？
好，得先通過議會的投票。
幽州想打仗？
好，那得先通過全部市縣的同意。
人民覺得是正義之戰，那說啥也要打，但凡不是，那這仗，肯定是打不起來的。這在最大程度上，杜絕了幽州反叛的“傳統”。
劉錚當然也考慮過，這種制度的弊端。
那就是很容易出現朝令夕改，政策施行不夠徹底的情況。
但是沒辦法，有所得，就要有所失。
艱苦卓絕的談判，和爭吵。
當然還是劉錚獲勝。
一紙政令，發往全國。
幽州的人，全部興奮了。
晉王拿到這個政令的時候，也是長長松了口氣。最近他一直是駐扎在幽州的，坦白講，他本來對幽州的形勢，都沒有了樂觀的想法。太亂了，幾次的反叛，給幽州帶來了很大的傷痕。不僅僅是朝廷不再信任幽州，龍炎不再將幽州當成自己人。更重要的，還是幽州民眾對政府的公信力喪失。
晉王在等待朝廷命令的時候，他的智囊團，其實也一直在討論這件事情。
幽州，必須得救。
龍炎不可能拋棄幽州，但是怎么救？
說白了，別人怎么救，都是白搭。
唯有自救。
但是怎么自救，這就又不知道了。
當他看到劉錚的政令的時候，忍不住贊嘆：“首輔果然是首輔，政治智慧，不同常人啊！”
其他人，也是紛紛附和。
晉王一點都不打折扣，就將劉錚的改革方案，發給了整個幽州。
如此一來，幽州可熱鬧了。
所有人都興奮起來。
原來他們幽州還有救！
朝廷還沒有放棄他們！他們還可以是龍炎的一份子！他們還可以是龍炎人！
而且劉首輔的城市改革，更是深入人心。
以前什么權貴區，什么賤民區，對民眾來說，是有著巨大的傷害的，但是從今天開始，這一切將不復存在。
他們可以昂首挺胸地，走在任何街道上。
更重要的，當然是議會！
他們老百姓，可以選出自己想要的執政官員來！這個才是他們想要的。
既然朝廷依然將幽州當成自己人，老百姓們，就將這件事情，當成了一件大事。幾乎每個角落都有人在討論幽州行政中心的重建。
熱鬧非凡。
……
劉錚看著手中的幾封信，如今的世界格局，已經在他腦中浮現。
彼得大帝，就這么死了。
那么龍炎至少會有幾十年的喘息時間。為什么這么說？因為緬希科夫，將在沙俄折騰個幾年，這段時期，沙俄是不可能對龍炎做什么的。而后，彼得大帝的孫子，彼得二世上臺，但這個家伙，也是一個短命鬼，在位僅僅三年，就得了天花病死了。之后，彼得三世的妻子，葉卡捷琳娜二世上臺。沙俄才繼續重振雄風。
葉卡捷琳娜二世，這又是一個響當當的名字。
就是歷史上，傲然說出“老天要再給我五百年，我就可以征服全世界”的存在。以一個女子的身份，成為沙俄歷史上，第二個大帝，這還是相當牛叉的。
當然。
葉卡捷琳娜二世，和葉卡捷琳娜一世，完全沒有半點關系。
葉卡捷琳娜二世，原名蘇菲亞。
她和沙俄留里克王朝有著血緣關系，父親是日耳曼的一個公爵。
葉卡捷琳娜，是一個東正教的名字，所以，葉卡捷琳娜一世，也是皈依東正教，才改名這個。葉卡捷琳娜二世，自然也是如此。
當然。
這些都是后話。
既然沙俄已經進入到了混亂的階段，就不會受到劉錚特別的注意力。
因為他知道，現在的世界格局，有兩個偉人，即將出現了。
一個是法蘭西的拿破侖。
一個是美洲的華盛頓。
華盛頓，應該將會在最近一段時間，大露鋒芒。
蘇伊士運河，不列顛還在不斷侵擾姜軒和納沙迪爾的部隊。
現在龍炎最大的敵人，還是不列顛。
劉錚當然不介意，在背后，狠狠捅不列顛一刀。
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