蒯良和張昭的理念有分歧，可是，他也希望陸玄發展更穩更好。陸玄提出官府經營商鋪，還要販賣糧食，他也不贊同，勸道：“主公的出發點，是為了安穩百姓，讓百姓安居樂業，這是極好的。”
“只是，官府牽頭以更低的價格銷售，不合適。”
“一方面，要消耗無數的人力和物力，極可能虧本。另一方面，這樣的經營也是與民爭利，會搶奪其它百姓賺錢的機會。”
蒯良鄭重道：“請主公三思。”
張昭驚訝的看了蒯良一眼，有些詫異，又是若有所思。陸玄嚴肅道：“你們沒有弄明白這里面的關鍵，覺得會虧本，會與民爭利，實際上不是。而且官營的糧食商鋪，會起到兜底的作用。”
“放開不管，只會讓大家族牟利。他們為了賺錢，會哄抬物價、囤積糧食。寄希望于地方上的大家族發善心，那是不可能的。”
“民生所系，必須官府掌控。”
陸玄聲音斬釘截鐵。任何時代，都是如此，無一例外。張昭問道：“主公，大量的人力和物力調動，為什么不虧本呢？”
陸玄自信道：“我未來的打算，官府掌控的商鋪，不僅要銷售糧食，還要銷售油、鹽、醬、醋，以及肉和菜等基本的必需品。你們說，八文錢一斤的價格賣糧，會虧本嗎？”
張昭搖頭道：“單論糧食的銷售，不會虧本，還能賺錢。秋收的時候，大批收購的糧價在三文錢一斤左右。”
陸玄點了點頭，繼續道：“對啊，商鋪販賣糧食，尤其是冬天缺糧的情況下，實際上很賺錢。商鋪前期投入會很多，可是源源不斷的賺錢，能夠賺回來。”
“最關鍵的一點，官營賣糧的一整套體系，涉及百姓的方方面面。”
“第一，糧食物資的采購。”
“如果官府不出面，秋收的時候糧食多，百姓吃完的糧食賣掉，會被大家族壓價。谷賤傷農，糧食多的時候，官府以較高的價格征收糧食，保證百姓不會受影響。”
“第二，糧食物資的銷售。”
“譬如今年寒冬，沒有官府的商鋪販賣糧食，糧價攀升，百姓的生活很艱難。一旦官府平價銷售糧食，調控糧價，避免糧價被哄抬，就可以保證百姓的生活。”
“不論是采購，亦或是銷售，都在調控糧價。糧食是取之于民，最終又用之于民，一切是為了穩定百姓。”
陸玄侃侃而談，說道：“更何況，一整套環節涉及方方面面，看似簡單，可是這一套體系，對民生的穩定很關鍵。我這么說，你們明白了嗎？”
張昭恍然大悟。他本就是極為聰明的人，陸玄點撥一番，徹底明白。張昭神色感慨，說道：“主公深謀遠慮，卑職佩服。以官營的方式經營糧鋪，不僅官府可以賺錢，也能調控民生，打壓豪族，這是穩定地方的關鍵。”
蒯良道：“卑職也明白了，主公的安排，不會虧本。不過與民爭利這一點呢？”
陸玄笑道：“與民爭利這一點，更是無稽之談，是一個偽命題。官府不去做，最普通的百姓能經商嗎？不可能的，百姓沒有這個實力，小商小販影響不大。最終，只能大家族接手，他們搶占了這一塊，必定盤剝百姓。”
蒯良忽然尷尬的笑了笑。他想到了蒯家。蒯家是大家族，下面掌控了諸多的商鋪。官府不去做，就是大家族掌控，然后賺錢。蒯良說道：“主公的意圖，卑職明白了。不過這事情要推進，恐怕會引起大家族的抵制。”
張昭點了點頭，道：“卑職也贊同。”
陸玄不急不躁的說道：“大家族的抵制沒用，因為我是借力打力，他們只能捏著鼻子認了。”
“第一，官營商鋪的存在，只是平價銷售，不是殺敵一千自損八百的大降價。所以銷售的價格，都在可控的范圍內。官府可以賺錢，大家族也能賺錢，只是少賺一點。”
“第二，我要推出官營的商鋪，不是霸王硬上弓的直接安排，我要借助這次糧價的攀升來安排。我以揚州牧的身份，請四大家族的負責人降價，安撫民心。”
“我不強迫，他們會降價嗎？在利益面前，他們不會同意。”
“我憤怒反擊，才推出商鋪。”
“最終，影響到了他們，怪誰呢？只能怪四大家族自己貪得無厭，不愿意配合我，是他們逼我的。”
陸玄眼中掠過一道精光，說道：“這一切，是他們咎由自取。”
“主公英明！”
張昭心中贊嘆不已。這謀劃厲害。蒯良眼神熠熠生輝，說道：“主公的手段，的確高明。剛才主公說要涉及肉食、蔬菜等，也要經營嗎？”
“必須經營。”
陸玄坐直身體，雙手撐在案桌上，說道：“我準備建立一個超級大的市場，里面會容納油、鹽、醬、醋，以及五谷雜糧、肉食、蔬菜，還有布匹、綢緞等方方面面。”
“這樣的大市場，就不再是小打小鬧的商鋪，我稱之為超市，就是超級大市場。”
“官府的超市運轉起來，地方上的糧價就能控制下來，保證民生安穩。”
陸玄目光落在張昭和蒯良的身上，鄭重道：“子布先生、子柔先生，超市這個利國利民的舉措，你們兩位，愿意攜手安排嗎？”
“卑職愿意。”
張昭和蒯良齊齊回答。兩人相視一望，眼中都閃爍著光芒，這是前所未有的創舉。張昭站起身道：“主公，卑職會全力以赴的安排，先在廬江郡各縣布局，后續再不斷的擴大。未來我們擴張到哪里，超市就在哪里。”
蒯良主動起身，拱手道：“主公，卑職愿意協助張功曹。”
陸玄道：“既如此，那就張昭為主，蒯良協助，你們聯手布局。第一步，要在舒縣安排。今明兩天內，完成超市糧食的安排。我暫時不動，明天上午，我再召見四大家族的人，和他們洽談。”
“卑職遵命。”
張昭和蒯良再一次回答。兩人都很激動，能完成一項從來沒有做過的事，而且還關乎民生，令人興奮。陸玄點頭道：“關于我擔任揚州牧，麾下人員調整官職的事，就等糧食風波結束，再來統一安排。現在，我們先解決糧食的問題。”
“喏！”
眾人齊齊回答。陸玄又交代張昭安排黃忠、甘寧、徐庶、龐統等人住宿的問題，把所有來廬江郡的人都安置妥當。一切安排完，張昭幾人退下。陸玄起身往后院去。陸玄先去見陸康的時候，得知陸康外出找大儒去了，他就轉身朝大喬的院子去。