次日，曹晟在州衙安排后，就快馬帶著曹毅、徐慶、凌振等人去登州水軍軍營。
曹蒙、韓世忠、裴宣、孟康還有趕回來的白策等人得報在營外等候，曹晟到了當即下馬與眾人見禮。
“屬下張清拜見將軍，蒙將軍調遣，清帶副將龔旺、丁得孫，前來軍營報道。”張清一絲不茍地躬身抱拳道。
“哈哈，二哥這是不承認那日之事了？”曹晟笑著說道，又到旁邊的武松，上前抓住武二郎手道：“兄長也如他這樣？”
“哈哈，松才不像二弟，我攀上朝中新貴，那還不是榮華富貴有了著落，兄不放的，三弟你不會不認吧？”武松豪情地說道。
張清大笑，手指著武松說道：“你這做大哥的不厚道，剛剛還在跟清說，該如何見禮，免得叫三弟難堪，這就風向忽轉了。”
曹晟大樂，拉著二人介紹給曹蒙、韓世忠等人道：“這是晟之結拜兄長，皆是英雄。”說著眾人見禮，入大帳坐定。
“大家都接到了朝中調令，晟現在知登州，并加宣威將軍，掌兵一廂。曹云和林沖、大師帶護國軍已去西北助宗澤經略西夏，順便鍛煉騎兵。”曹晟了眾將繼續道：“接下來我們任務很重，現在水軍大約5000眾，我已調捧日軍徐寧部6000眾來登州為宣威將軍府麾下。”
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“將軍這是要重整兵力部署嗎？”曹蒙問道。
“不然，確切地來說是補充部署，拿地圖過來，”曹晟吩咐道：“還是軍師來說吧。”
一個巨型地圖擺上，白策指著地圖耽羅島說道：“這里據策這段時間了解，這里正如少主所說，是個天然畜牧場，有戰馬五千匹，所以之前的戰略可能要改變。”
韓世忠著這地方想了想道：“那我們就要提前出兵占領，還是把馬匹拿到手就可以呢？”
“我要這個馬場，5000匹馬沒用，頂多是2500的重甲騎兵，遼國戰馬百萬，就是這新立金國也有戰馬萬匹以上，這相差太大，我們將來要主動出擊對戰騎兵，必須有自己的馬場。現在西夏未下，西域通不了，無法得到大量馬匹，所以這里很重要，我要不惜代價拿下耽羅，哪怕與高麗打國戰，也在所不惜。”曹晟堅定地說道。..
“將軍，你剛與蔡京鬧翻，這朝中蔡京系肯定不會支持，那么高麗只要與朝中交涉，這蔡黨有的是說辭，就怕陛下也未必支持你啊。”曹蒙出身將門，很是懂得政治事務，此時擔心地說道。
曹晟了眾將，沉聲道：“這個是國朝之根本，不管朝中如何，這必須要拿到，不過蒙將軍的擔憂也是個問題，不得不考慮。所以本將有個想法，請大家參詳。
我們抽調軍隊安排轉職，宣稱是大宋志愿軍，意思是他們到耽羅被高麗奴役，耽羅王子求助大宋，他們本著大宋的仁義之名，自愿幫助耽羅復國。你們覺得如何？”
眾將思索片刻，白策首先道：“少主之策大妙，這等借口一出，皇帝就有借口放任少主自己為之。這蔡相借口也沒有了，不過有兩個問題，一是將領如何選擇，這算是孤軍奮戰，有可能全軍覆沒，二是治理和錢糧問題，這代價不菲啊，將軍。”
“軍師說得極是，這樣吧，將軍，我去吧，一來我是你之兄長，可以正人心，我去，就不存在你不管我的情況。”曹蒙想了想說道。
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曹晟著曹蒙道：“兄長只能過去，但不能去職，亦不能常駐，當然這是初步設想，過了7月，才知道我可以做到哪一步。”
“將軍，我和二弟去吧，我們新入，還好說一些，再說上陣兄弟兵，我們雖不如蒙將軍兄長身份那么純正，但也是兄長不是？”武松和張清對視一眼笑著說道。
“不行，二位將軍沒有直屬下屬，在異國作戰，不行，將軍，這樣吧，這個戰略應該跟之前的日本戰略聯合起來。”韓世忠指著地圖說道：“將軍，眾位同僚，你們，其實我們陷入一個誤區，就是我們一定登島，然后孤軍跟高麗大戰，其實不然。
這是對馬島，這是我們要建的大田基地，按照部署，這大田2000軍，對馬島是荒島，我們可以駐扎3000軍，一邊練兵，一邊保護航道。那這邊能動用軍隊5000軍，如果不出現緊急問題可以向日本借調軍隊，給予錢糧，那么短期內沒有15000軍，10000總是有的。我們登島5000步軍，蒙將軍帶5000水軍做壓境之勢，那么高麗要對付的就是高達20000軍左右的兵力，他們要跨海而為，我們還可以增兵，無非時間問題，只要撐到年底，以將軍之能，我們滿編25000軍，高麗定不敢戰。”
“好，世忠高見，再告訴大家一個好消息，金國正與高麗對戰，求大宋救助糧草，童相已答應，這部分糧草由大田基地采買，直接由我們對接給予，所以這是助力，他高麗有沒有兵力出動都不一定。”曹晟撫掌大笑，這中興四將就是不一樣，眼光在一定程度上比白策還要高，這就是戰略思維。
“好，那本將開始安排事務。”曹晟大聲說道。
“請將軍吩咐。”眾將齊聲道。
“這次林沖在指揮對戰時發現一個問題，徐慶，你來說說吧。”曹晟喊來林沖副將徐慶，說道。這徐慶五大三粗，這次林沖把徐慶留下，一是徐慶在對戰神武軍指揮出色，二是現在戰將稀缺，林沖特地留徐慶幫助曹晟以為助力。
“眾位將軍，這次對陣禁軍，我們在動員和沖鋒時就發現，將軍的稱呼到底指的是誰，兵士們不知道，都虞候是哪個？現在將軍掌一廂，那么按編制將有5個軍都指揮使，25個軍都虞候，下面又是都指揮使等等，而一旦戰陣打亂就完了……”徐慶抱拳把他們發現的問題說了下。
“這是個問題，以往我們人少還不在意，而且蒙記得曹彬公的手記里曾有一個問題，是一旦將軍陣亡，群龍無首，定大亂。”曹蒙道。
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眾將商討片刻，連連稱是。
曹晟擺擺手，說道：“晟想改革軍制，你們。”曹晟拿出兵制來。
無盡的昏迷過后，時宇猛地從床上起身。