“大魏立國一百五十二載，驟然分崩，有倒懸之危，罪不在澄父子，在妖后禍國、爾朱暴政、黑獺叛逆。
“當今華夏，三足鼎立，關西有逆賊割據，江東有偽帝偏安。
“值此亂世，大魏虎踞黃河南北，澄蒙天子信重，以國政相托，委以重任，自當有所作為。
“近來，澄讀史有感，秦以邊陲之地，吞并六國，所以能為此者，蓋有商君入秦。
“澄欲效仿商君，變法求強，混一中國，開大魏萬世太平，諸君以為如何？”
高澄端坐主位，與堂中一眾親信文士侃侃而談，臨了，詢問眾人的看法。
既然是要變法改革，自然不能將北魏分裂的禍首算在孝文帝頭上，只能把鍋甩給胡太后等人。
在座都是高澄的心腹，爭相表示贊同，高澄卻覺得少了點什么。
心里盤算，朝議的時候，必須要安排個托，向元善見哭訴祖宗之法不能變，再由自己振聾發聵：
‘天變不足懼，人言不足恤，祖宗之法不足守！’
高澄把劇本想好，旋即又放到一邊，如今重要的是與親信們磋商改革事項。
變法無法一蹴而就，攤子也不能一次全鋪開，必須有條不紊的逐步推進。
“大將軍，仆以為，變法首在富民，民富則府庫充實，國用無虞，可練強軍，仆請大將軍以富民為先。”
大將軍府司馬張亮進言道。
而吏部侍郎崔暹卻有不同看法，他針鋒相對道：
“大將軍，政令需官吏推行，下官以為，變法首在改革官制，職權清晰，則政令暢通，下官請大將軍以改革官制為先。”
與會親信也因張亮與崔暹的建議，而分裂成兩派，紛紛發表自己的看法。
高澄摩挲著光禿禿的下巴，沉吟許久。
崔暹作為吏部侍郎，請求以改革官制為先，其中暗含私心。
卻也深合高澄心意，正如崔暹所說，再好的政令，也需要官吏代為推行。
這注定是一場全面且深化的改革，涉及大魏朝野各方各面。
如今北魏混亂的官制，毫無疑問會對變法產生阻礙。
化繁為簡，清晰職權，才能針對官吏們在變法過程中的作為予以獎懲，從而保障政令由中央落實到地方。
既然有所決定，高澄當場表態，支持崔暹，從而終止了這場爭議。
張亮也不氣餒，崔暹所言確有道理，都是為了公事而已。
況且作為曾侍奉爾朱兆的過來人，只是主公沒有采納自己的意見，便要郁結于心，那他早就抑郁了。
高澄雖然自詡自己在高氏崛起的過程中，起到了決定性作用，但明眼人都知道，高歡建義第一功臣，非爾朱兆莫屬。
畢竟六鎮降人是爾朱兆給的，高歡東出也是爾朱兆許的，甚至就連斛斯椿、賀拔勝等人，都是被爾朱兆逼反。
既然確定了以改革官制為先，高澄于是放任眾幕僚暢所欲言，談一談如今官制存在的缺點。
眾人一致將矛頭放在了中央權力機構的雙軌并行。
承襲自秦漢的三公九卿制并未被廢除，新興的三省六部制卻已然成形。
這也導致朝堂中央出現兩套領導班子。
在漫長的官制改革中，實權逐步向三省轉移，三公九卿制到如今，已然虛置，但它開府置幕的權力得到保留，各有處置公務的府寺設立。
親信們對雙軌并行的不滿得到高澄的認同，他認為是時候由自己出面，終結奉行近八百年的三公九卿制度。
當年急著為高歡加相國，并不僅是為自己騰開權位，也是在為廢除三公九卿制而作準備。
董卓置相國，位在三公之上。
無論如何，不能使高歡的名位因官制改革，而受到影響。
而作為中書監、尚書令的高澄，三省坐擁其二，確立三省六部制作為中央唯一的權力機構，也是自己的利益訴求。
廢除三公九卿制的難點在于安撫所任職的官員。
三公授予勛貴，雖只是虛職，但也是一份榮光。
而對于三公九卿制下的各府寺官員來說，官職更是立身根本。
對此，高澄也早有應對方法，無非是再度動用杜弼，以及他麾下虎視眈眈的一眾御史，打掉一群或庸碌、或貪腐過甚的非高黨之人。
空出職位，以作安置。
當然，也可以對年老之人采取勸退的方式。
空出職位的方法有的是，這也是高澄有別于古代許多改革家的地方。
高澄的權力并非來自于天子，而是他父親高歡，因此他才要在晉陽與高歡就改革的想法徹夜長談。
兩父子取得一致，才能安心南下洛陽，大展拳腳。
他無需顧慮反對者的看法，甚至有能力羅織罪名，讓他們自己去與孝文帝辯論，是否應該變法圖強。
當然，作為權力的所有者，使用權力不能肆無忌憚，真要有人反對就弄死的做法太過粗暴，將來子孫借鑒，誰還敢勸諫。
打擊貪腐庸碌之輩，空出職位，從而廢除三公九卿制，這也是對權力的一次妥善使用。
而在廢除三公九卿制之前，也需要對三省六部制進一步完善。
高澄與親信們商議后，明確了中書省決策、門下省審核、尚書省執行的原則。
為何高澄批閱奏折從未經過門下省審核？
太昌元年（532年)，在高澄建議下，被高歡擁立的元善見，投桃報李，加授高澄侍中、開府儀同三司。
而侍中，正是門下省主官，這也能理解高乾為何因丟了侍中一職而悶悶不樂。
之所以只說高澄掌控中書、尚書兩省，只因為在高氏掌權以后，侍中長期保持四人及以上的規模。
因司馬子如出洛，轉任并州刺史，卸下侍中一職。
如今洛陽城中只有高澄、高隆之、李元忠三位侍中。
但是因安定晉陽之功，孫騰將被調往洛陽，加侍中，授三師之一的太保銜。
而往洛陽養病的段榮也被授予侍中一職，加三公之一的司徒一職。
高澄對于權力有著自己的野心，如今三省之中，已有兩省在握，他計劃將門下省也完全掌控，真正做到集決策、審核、執行于一身。
如此一來，必須改變五位侍中并存的局面。
但這四人全是高歡、高澄兩父子的心腹，無論如何也不可能采取打壓手段。
所能做的，無非就是官職置換。
由于高澄就任中書監，職權與其相同，位次稍遜的中書令不敢與他同列，已經請老歸鄉。
高澄也屬意將段榮由侍中、司徒改任中書令。
姨父來洛陽本就是養病，不可能以中書令的身份與自己爭權。
而中書令也斷然不會辱沒了段榮的身份。
五名侍中以去其一，只剩四人。
高澄留幕僚們繼續在大堂商議，自己在高季式等人的護衛下，往府衙廂房向高歡手書一封，請他在晉陽為尚書右仆射、侍中李元忠空出相應的職位，調其北上。
這也是高氏晉陽-洛陽軍政二元制的特殊體制，所帶來的一項便利。
官員無論是調往晉陽，或是任職洛陽，都不會視作被驅離權力中央。
高澄相信高歡會做好相應的安排，偌大的相國府與中外府，安置一個李元忠并非難事。
況且李元忠在洛陽也待了五六年，是時候做出調動。
一封書信，四位侍中又去其一，只剩三人，即高澄、高隆之以及收到來自洛陽的調令后，即將南下的孫騰。
李元忠的去職不僅將減少一個侍中之位，也能將尚書右仆射一職空缺出來。
高澄打算拿這個職位與孫騰做一次置換，將他由侍中改任尚書右仆射，在尚書令高澄久居中書省的情況下，與左仆射高隆之一起，代為行使權力。
這一操作，也能讓僅剩的三名侍中，再去一人，只剩高澄與他忠實的叔父，高隆之。
恢復了西晉設置門下省時的初衷，設侍中兩人，共掌門下省。
而高隆之又有尚書左仆射一職，必須長居尚書省，安排各項事務的執行，必然無暇分身。
這樣的情況，也意味著高澄只需任用一名心腹為黃門侍郎，就能徹底掌控門下省。
從而真正意義上實現，集中書、尚書、門下三省權力于一身。
朝廷每頒布一項政令，必須經過這樣一套流程：由高澄以中書監的身份，決策與批閱；再經他以侍中的身份，自己審核；最終下發至尚書省，由他以尚書令的身份，吩咐尚書左右仆射安排六部具體實施。
而黃門侍郎的人選，高澄也在長史崔昂與主薄溫子昇之間猶豫。
高澄將書信吩咐親隨安排人送往晉陽，再回大堂。
屋里原本就官制改革討論得熱火朝天，見高澄回來，也紛紛停下聲來。
官制改革當然不可能止于廢除三公九卿制。
高澄坐回主位，突然對幕府長史崔昂道：
“懷遠，你在我幕府奔波也有數年，也是時候出幕任職了，我意，由你擔任黃門侍郎，你可愿意？”
崔昂聞言，喜不自勝，連忙應聲領命。
高澄又對溫子昇道：
“懷遠出幕任職，長史便由鵬舉接替，至于鵬舉所留主薄一職……”
高澄環視一圈，最終將目光落在張師齊身上。
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