北方民眾，尤其是關東之民，大多都認同一個樸素的道理，即：齊王愛民，當執牛耳。
在民眾千呼萬喚中，齊王高澄應天子之請，再度出山，一肩擔起了風雨飄搖中的元魏王朝。
以上內容，翻譯自張師齊的私人書稿《我與齊王二三事》
廣州刺史張師齊在與友人就書稿展開討論時，曾表示，雖然剛剛重歸一統的大魏是否應該被稱作風雨飄搖，暫且有待商榷，但齊王沒有舍棄天下蒼生，就已經值得萬民慶賀。
沒錯，大魏不能沒有齊王，就像西方不能沒有耶路撒冷，3D區不能失去蒂法。
在高澄賦閑的這段時間里，十八歲親政的天子將國家搞得一團糟，民眾苦不堪言，更讓他們懷念齊王德政。
果然，齊王一出山，立即上奏天子，請免遷往隴西民眾五年租稅，免除遷往關中民眾三年租稅，免除遷徙的并州胡人五年租稅，其中就包括遷往關中的一萬戶胡人，與遷往隴西的一萬戶胡人。
據說高澄更是變賣家產，為遷往隴西的六鎮鮮卑發放安家費，只不過這種話也就底層鮮卑人會信，但凡有點地位的，無不嗤之以鼻，國庫再空虛，也不至于到逼得小高王變賣家產的程度，但齊王府最近也確實生活儉樸了許多。
不止如此，高澄還下令，加強在各地遷民分配田畝與屋舍過程中的監管，但凡有貪墨者，嚴格按照《太昌律》所定，贓滿三十匹者，治以死罪，未滿三十匹，按貪贓多少，也有相應懲處，情節最輕，也要落個革職查辦。
政令下達，各地遷民無不歡欣鼓舞。
而遷來河南的六鎮鮮卑等各族胡人，更是高呼齊王萬壽。
西遷隴山的漢人能免五年租稅，那是從京畿戶口變成隴西戶口，多給點補償也是應該的。
但六鎮鮮卑從晉陽遷來河南，并不算委屈，卻依舊給免了五年租稅，足以說明許多問題。
齊獻武王雖死，但齊王沒有忘記鄉人，哪怕他在洛陽多年，身邊圍滿了漢人文士，但他的心始終是向著我們六鎮鄉人。
說到底，六鎮鮮卑依舊是高家的基本盤，適當對鮮卑將士施以恩惠，對他們好點，哪怕真有一天，有大將叛亂，憑著高歡、高澄兩代人善待鄉人的情誼，只需高澄振臂一呼，不敢說臨陣倒戈，至少也不會為叛將死戰。
重新執掌朝政的高澄，在為民眾讓利的同時，立即開始了對各地官員的調動，昔日高歡在晉陽的班底盡數被調至洛陽。
高澄廢除騎兵曹與外兵曹，于洛陽新設中兵署、外兵署。
中兵署依舊由高歡舊僚趙起、徐遠、白建主持，掌管戰兵操訓事宜，其中就包括司州十一萬京畿軍。
而周邊梁、陜、廣三州九萬戰兵，也由中兵署向三州練兵大將段韶、斛律光、高季式下達操訓指示。
至于外兵署，則負責州郡兵相關事宜，由兵部尚書封子繪、司州牧陳元康、以及高歡舊僚唐邕進行管理。
有相國府與大將軍府的存在，陳元康這個司州牧著實干不了多少本職工作，而高澄讓他坐上司州牧的位置，自然不是要閑置的意思，故而外兵署便是陳元康的用武之地。
不止是中央，高澄也沒有放過對地方的調整，首先是隴西留守竇泰，被調回洛陽。
竇泰生性剛勐，常作先鋒，進取有余，但用來守備敵方，著實不叫人放心，暫守大散關的王思政因守衛玉璧，兩次擊退宇文泰之功，被任為隴西鎮守大將，繼領一萬鮮卑騎兵與五萬被遷徙至隴西的三河州郡兵。
哪怕作為高澄的岳父，擔任這么顯赫的職位，還是要把家卷盡數留在洛陽。
高澄在這方面向來分得清，如李昌儀、李祖娥等人之父能領家卷赴任，是因為他們手中無兵權，如今給了王思政一萬戰兵，五萬州郡兵，由他全權負責隴西守備，就不能再因其岳父的身份破例。
畢竟高澄就連對舅父婁昭也沒有例外。
冀州刺史婁昭受命接替潘樂鎮守長安，擔任雍州刺史，同樣繼領一萬戰兵，與五萬三河州郡兵，家卷照樣留在洛陽，當然，高澄對舅父的說法是希望與表兄弟們多親近，同時也讓婁昭給各地鎮守做表率。
婁昭也拿這個外甥沒辦法，不過把兒子放在洛陽也確實好過隨他去關中，畢竟婁昭也沒有謀亂的心思，更能讓兒子們與高澄加深關系。
至于冀州刺史一職，高澄將其交由原瀛洲刺史元孝友。
因并州刺史，高澄岳父之一的盧道虔病逝，原長安留守潘樂被高澄任作并州刺史，接替斛律金鎮守晉陽，雖然晉陽大軍及其家卷大多被遷至河南，但并州在河東地區，依舊有著特殊意義，更何況并州還是留了由斛律金帶去的兩萬鮮卑戰兵，交由潘樂繼領。
至于斛律金，則依舊擔任恒、朔、燕、云、顯、蔚六州大都督，坐鎮北疆，同時也負責看住被發去墾邊的蜀兵。
其實就實際而言，自北疆動亂，柔然焚毀六鎮以來，北疆荒廢多年，畢竟就連六鎮鮮卑都已經全數南遷，六州相加，人口或許還不如河南一州之地。
但北疆還是有不少胡民，且地域廣闊，能夠放心置于此地也只有高歡口中，能夠完全信任的斛律金。
高澄此前已經先后對河南、河北等地區做出區域規劃，如今河東、關隴等地更是不會放過。
首先是河東，高澄改河東為并、肆、汾、晉、建五州，并州刺史自是潘樂，距離洛陽最近的建州刺史由原南汾刺史尉景擔任，也是為了就近看管，免得尉景故態萌發。
其余肆、汾、晉三州，皆由河東原有刺史中選擇文官擔任。
瀛洲刺史一職由被高澄一手發掘的張德興擔任。
在新近征服的關隴地區，高澄于關中設雍、夏、靈、華、岐、涇、渭、秦、涼九州。
婁昭自是雍州刺史，治長安。
王思政為秦州刺史，鎮隴西之地。
其余七州皆以當初遣使歸降的原西魏官員留任，由于他們手上的州郡兵早就被宇文泰調集，在渭水一戰后被俘去了洛陽。
高澄順勢在關隴地區實行軍政分離，軍隊分別交由婁昭、王思政統領，即各自統御一萬戰兵以及五萬州郡兵。
如此，北方區劃經過高澄刪減，共有河南地區：司、兗、青、豫、徐、荊、濟、梁、廣、膠、陜十一州；
河北地區：相、定、滄、幽、遼、瀛、冀七州；
河東地區：并、肆、汾、晉、建五州；
關隴地區：雍、夏、靈、華、岐、涇、渭、秦、涼九州
再加北疆六州，共計三十八州，高澄這一次區劃合并，力度不可謂不大。
賀拔岳統御關西時，就曾受封都督關中二十州諸軍事，僅關中就被細分二十州，更別提當時關東足足有八十余州。
這樣做的意義，自然是裁撤多余吏員，節省財政開支，同時既細且亂的區劃，雖有利于削弱地方，但并不利于高澄統籌施政。
當然，更重要的是各州合并以后，通過官吏任免，實現對地方的掌控。
政令下達，各地官員有喜有憂，上層官員無需為此憂心，哪怕沒有了刺史一職，高澄也會將他們召回洛陽，在三省六部等府衙為他們安排職位，或加以顯赫虛銜。
而下層被裁撤的多余吏員雖然利益受損，卻也只能在肚子里罵幾句，由于高澄再下一份政令，破例允許此次失去職位的吏員參加科考，至少有一份出路，于是轉而埋頭去準備起了科舉考試。
之所以說是破例，是因為第一次科舉時，高澄曾下達指示，往后不許官吏辭職參考。
第一次科舉考試周期于太昌七年（538年）三月縣試開始，至太昌八年（539年）三月京試結束。
如今三年之期已到，第二次科舉周期將于今年，即太昌十年（541年）三月開展縣試。
雖然離縣試只有一個多月，考慮到縣試的難度，若他們真的在平日里用心于政務，憑他們對吏事的熟悉，還是能夠輕易通過的，等過了縣試，便有半年時間再去準備府試。
這次沒有讓元善見出面背鍋，是因為迫害對象不同，底層民眾或許會被哄騙，但吏員卻火眼金睛，畢竟河南、河北區劃合并都是高澄主導，也不能把人家當成傻子看待。
雖然有不少考生對高澄破例允許被裁撤的吏員們做法，多有不滿，卻也難以改變，畢竟政令已經下達，況且如今的考生可沒有宋、明時候牛氣。
二月十八，高歡陵寢竣工，由于免役錢的存在，高澄招募民夫是要發工錢的，在派遣高隆之前往探查過后，確認沒有差池后，哪怕國庫能餓死耗子，高澄依舊按照自己當初的規定，足額支付了民夫工錢。
二月二十，宜祭祀、入殮、安葬、移柩。
齊王高澄與一眾家屬送葬于邙山，天子元善見親送出城。
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